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품목전국판매연합이 성공하려면 - 김동환
등록일
[2018-03-30] 조회수: 263
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품목전국판매연합이 성공하려면



김동환
농식품신유통연구원 원장 / 안양대학교 무역유통학과 교수
서울대 농과대학 졸업 / 미국 위스칸신대 경제학 박사
E-mail : dhkim@anyang.ac.kr


초기에 출하창구 일원화 중점 추진
지역농협 주도적 참여 유도 등 필요

최근 농산물 제값 받기 및 농가소득 증대와 관련해 농협경제지주가 추진하고 있는 품목전국판매연합이 주목받고 있다. 전국판매연합은 특정 품목의 전국단위 생산자 연합조직으로, 농민과 산지농협·농협경제지주가 생산부터 출하조절·판매까지 모든 과정에 걸쳐 의사를 결정하고 출하량을 조절하는 시스템이다. 즉, 전국판매연합은 개별조합 혹은 조합공동사업법인 단위로 유통되던 것을 전국단위로 연합해 판매하고 브랜드 등을 통합한 것이다. 유통업체에 대한 교섭력을 키우는 것은 물론 농산물 품질 향상과 수급조절·소비촉진 등의 효과도 기대할 만하다. 전국판매연합사업의 성공을 위해 몇가지 추진방향을 제시하고자 한다.

무엇보다도 전국판매연합의 단계별 추진목표와 추진계획을 명확히 할 필요가 있다. 현재 전국판매연합은 브랜드 통합에 의한 출하창구 일원화와 더불어 수급안정까지도 추구하고 있는 것으로 보인다. 하지만 이 두가지 목적을 동시에 추구하는 것은 너무 의욕적이라고 판단한다. 초기 단계에는 출하창구 일원화를 중점적으로 추진하고 조직화 역량을 강화하면서 수급조절 기능까지 추진하는 단계적 전략이 필요하다. 수급조절에 의한 가격 안정화는 농협경제지주만의 노력으로 달성될 수 있는 것이 아니므로 품목의 대표성을 갖는 자조금단체·정부 등과 협력해 추진하는 것이 바람직하다.

또 기초단위에서부터 농가들을 철저히 관리하고 사업 참여로 인한 이점을 명확하게 제시할 시스템을 구축해야 한다. 지역농협 판매사업은 아직도 단순수탁 위주로 농가조직력이 약한 상태다. 전국판매연합이 성공하려면 일차적으로 지역농협들이 계약생산·공동계산제 등으로 농가를 조직화하고, 참여 농가들에게는 수취값 제고 등의 가시적인 실익을 제공해야 한다.

아울러 기존 브랜드와의 관계 설정을 어떻게 할 것인지 명확한 방향 설정이 필요하다. 전국에 혼란스럽게 분포된 농산물 브랜드를 뉴질랜드의 <제스프리> 같은 단일 브랜드로 통합하면 이상적이겠지만 실제로는 브랜드의 전체적인 통합이 쉽지 않고 바람직하지도 않다. 이미 시장에서 평판이 높은 브랜드를 전국 브랜드로 통합할 필요는 없다. 브랜드별로 갖고 있는 특색과 차별성을 살려나가는 게 바람직하다. 다만 지방자치단체 지원으로 의미 없이 부착되는 지역브랜드와 브랜드 파워가 없는 지역농협의 브랜드를 통합해 브랜드 파워를 극대화할 필요가 있다.

현재 전국판매연합은 농협경제지주의 강력한 지도·지원에 힘입어 추진되고 있으나 지역농협의 주도적 참여가 강조돼야 한다. 지역농협들의 마케팅 역량과 브랜드 통합 의지가 미흡한 상태에서 농협경제지주의 주도력은 필요하지만, 지나친 경제지주 중심의 사업은 지역농협의 참여의식을 떨어뜨리고 도덕적 해이도 유발할 수 있다. 따라서 다소 시간이 걸리고 사업 진척 속도가 늦어지더라도 지역농협이 적극적으로 참여하는 사업구조로 바꾸고 지역농협들 스스로 전국판매연합의 필요성을 느끼도록 해야 한다. 아울러 현재 자금이나 비용 지원 위주로 돼 있는 유인책도 강력한 브랜드 육성 등을 통해 참여 농협과 농가들이 자발적으로 참여하게끔 유도해야 한다. 전국 브랜드가 힘을 갖기 위해선 철저한 품질관리와 더불어 효과적인 소비촉진 활동도 수반돼야 한다.

전국 통합 브랜드를 통한 출하창구의 일원화는 우리 모두의 꿈이지만 거기까지 이르는 길은 매우 험하고 장애물도 많다. 그러므로 전국판매연합을 조급하게 단기적인 성과 위주로 추진하지 말고 구체적이고 실현 가능한 장기 계획 아래에서 기초를 다지며 차근차근 추진해야 할 것이다.


출처 : https://www.nongmin.com/opinion/OPP/SWE/TME/288295/view


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